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前海蛇口自貿片區成立四周年
來源:前海公司注冊服務商-恰樂集團         添加時間:2019-04-29

  4月26日,前海蛇口自貿片區舉辦2019年制度創新成果發布會,以集中展示2018年以來的改革、開放、創新成果,啟動系列項目為片區四周年慶生。

  前海蛇口自貿片區,自2015年4月27日掛牌以來,開發開放成果豐碩,累計推出442項制度創新成果,各項改革任務高效完成,改革進程位于國內自貿試驗區前列,成為自貿區建設精彩樣本。中山大學評估結果顯示,前海蛇口自貿片區制度創新總指數在全國自貿片區中排名第一。

  深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫,廣東省商務廳黨組成員、省自貿辦副主任陳廣俊,深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬出席活動。

  2018年以來,前海蛇口自貿片區新推出制度創新成果123項,15項標志性成果被國務院自貿試驗區工作部際聯席會議簡報刊載。成果聚焦八大板塊:

  一是深化投資便利化改革,加快構建高標準接軌國際的投資管理體系。對標世界銀行營商環境指標體系,出臺營商環境改革32條。普華永道選用世界銀行營商環境指標體系對前海營商環境進行評估,結果顯示,前海如作為獨立經濟體參與排名,可在全球位列第31名。在全國率先打造外商投資“一口受理”升級版,企業登記及備案時間從20天縮短至2天,全國最短。市市場監督管理局推出“前海服務港企零跑動”,實現香港投資者足不出港辦理深圳商事登記。前海稅務局實現稅收咨詢、納稅輔導“7*24小時”服務。聯合推出“開辦企業一窗通”模式。

  二是深化貿易便利化改革,推行高效集約便利的貿易監管模式。深圳海關推出“保稅+社區新零售”模式。建設國際海運中轉分撥集拼中心和離港空運服務中心。游艇監管實現“四個全國首創”。深圳海事局建立超大型郵輪及集裝箱船進出自貿區港口綠色通道制度。

  三是加快金融開放創新改革,扎實推進金融業對外開放試驗示范窗口建設。國家外匯管理局批復前海率先開展資本項目收入支付審核便利化試點,并成功復制推廣至南沙、橫琴及全國多個地區。前海金融資產交易所首創人民幣債權資產跨境交易平臺。

  四是深入開展事中事后監管改革,創建國內首個信用經濟試驗示范區。推出“守信激勵”創新產品與服務,為守信主體提供“信易租”“信易貸”服務。與中央網信辦合作打造“前海鷹眼系統”,做到了風險的早發現、早防范、早處置。

  五是深化法治創新改革,全面推進社會主義法治建設示范區建設。最高人民法院第一國際商事法庭落戶前海,在前海建立了全國獨有的兩審終審審判體系。前海法院推動涉外涉港澳臺商事案件審判機制改革,共受理涉外涉港澳臺商事案件4624件,其中涉港案件3311件,數量全國第一。推出“一帶一路”混業法律服務新模式。前海公證處首創跨境公證法律服務。

  六是聯合有關部門深化人才管理改革試點,深港人才特區建設成效初顯。出臺支持港澳青年在前海發展的36條優惠政策,前海成為港澳青年內地創業首選地和了解祖國內地的最佳窗口。在全國范圍內率先落地港澳居民在區內工作免辦《臺港澳人員就業證》。推動實現港澳居民在前海繳存住房公積金,且可享受住房公積金個人住房貸款權利。

  七是深化體制機制改革,以法定機構為核心的市場化治理模式逐步成型。市委編辦批復成立前海地方金融監管局,按法定機構模式運作。前海海關正式揭牌開關,推動更多貿易創新試點。創設以制度創新基地、中心和實驗室為主體的“三維承載體系”,全方位提升制度創新能力。

  八是深入推進基層黨建制度創新,創新打造“1+6+9”黨建工程體系。推出“拓展融合型”黨建模式,以黨建引領創新的格局初步形成。

前海蛇口自貿片區:打造制度創新“前海模式”

  26日,前海蛇口自貿片區舉辦2019年制度創新成果發布會,集中展示2018年以來的改革、開放、創新成果,啟動系列項目,為片區四周年慶生。市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫指出,前海蛇口自貿片區始終堅持以制度創新為核心、以風險防控為底線、以可復制可推廣為基本要求,逐步形成了覆蓋八大板塊制度創新“前海模式”。

  田夫介紹說,掛牌以來,前海蛇口自貿片區累計推出442項制度創新成果,其中全國復制推廣43項,全省復制推廣69項,全市復制推廣79項。各項改革任務高效完成,改革進程位于國內自貿試驗區前列。

  田夫強調,前海要堅定不移按照習近平總書記指引的方向奮勇前進,推進前海建設發展,持續提升改革開放能級,打造新時代制度創新高地和策源地。要構建推動經濟高質量發展體制機制的新高地,打造法治化國際化便利化營商環境的新高地,加快建設現代化經濟體系的新高地,推動形成全面開放新格局的新高地,推進世界一流城市規劃建設的新高地,打造制度創新復制推廣的新高地,以新時代新擔當新作為開創前海開發開放新局面,在新起點上奮力創造前海新的輝煌。

發布簽約系列重大項目 持續提升前海改革開放能級

  發布會發布和簽約系列重大項目,持續提升前海改革開放能級。舉行深圳工業發展研究院揭牌及簽約儀式,深圳市工信局與深圳市前海創新研究院簽訂戰略合作協議。發布《前海蛇口自貿片區暨前海合作區2019年營商環境改革行動方案》、前海蛇口自貿片區稅收營商環境白皮書、前海法治指數體系(2.0版)及2018前海法治建設第三方評估報告。發布前海蛇口自貿片區創建信用經濟試驗區工作方案,并上線“信用前海”綜合服務移動終端。

  發布《2019年營商環境改革行動方案》

  發布會上,市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬發布了《前海蛇口自貿片區暨前海合作區2019年營商環境改革行動方案》,對標國際營商環境最佳實踐和高標準國際經貿規則,提出43項改革任務,以持續激發市場主體活力和社會創造力,打造前海營商環境高地。

  在商事登記領域,全面推廣開辦企業“一網通辦”,實現營業執照自助發照,推行“前海服務港企零跑動”新模式。

  在工程建設領域,深入推進“前海80”建設項目審批制度改革,實現“一網通辦”。在跨境貿易領域,推進粵港跨境快速通關對接(即“跨境一鎖”),實現出口原產地證書審核當日辦結。在對標國際經貿最新規則方面,建立健全競爭中立機制,實行外資企業市場準入后國民待遇,探索設立競爭政策委員會。探索開展政府采購改革試點。建立健全跨部門信用綜合監管模式,建設國際法律服務中心,全面推進信用經濟試驗區和法治示范區建設。加快國際化城市新中心建設,三年安排城市新中心建設6大類219個項目,預計完成固定資產投資約1400億元,不斷夯實營商“硬”環境。

  率先打造國內最優、國際一流稅收營商環境

  深圳市稅務局、前海蛇口自貿片區管委會、普華永道聯合發布《粵港澳大灣區前海蛇口自貿片區稅收營商環境白皮書》,對標國際通行評價標準,推動前海蛇口自貿片區稅收服務改革“加速提效”。該研究填補了國內稅收營商環境指標研究的空白。

  數據顯示,2018年,前海蛇口自貿片區企業共享受各項稅收減免優惠金額164.09億元。自貿片區無紙化辦稅率達93%以上,位居全市第一。超過8成以上受訪人認為開票軟件使用便捷,納稅人平均等候時間下降51%。力爭在前海蛇口自貿片區率先打造國內最優、國際一流的稅收營商環境。

  前海法治建設在國內自貿區中處于領先地位

  中國社會科學院國家法治指數研究中心、法學研究所法治指數創新工程項目組發布前海法治指數評估報告。報告顯示,在前海法治指數評估指標更為嚴格的背景下,2018年前海法治評估總體得分為80.48分,相比2017年呈增長態勢,并在規則制定、政務公開、糾紛解決等方面在國內自貿區中處于領先地位,司法建設呈現新的亮點。報告指出,前海作為中國首個國家級法治示范區,在各個領域和各個方面都開展了卓有成效的嘗試和努力,很多方面走在了法治改革的前沿。

  “信用前海”綜合服務移動終端上線

  近年,前海不斷推動社會信用體系建設,發布頂層設計文件。搭建前海公共信用平臺,匯集70多個政府部門與市場機構、涉及17萬多家企業的超過1500萬條信用數據。構建“前海企業信用畫像”。

  今年,前海正式向國家發改委申報創建國家信用經濟試驗區,在《創建信用經濟試驗區工作方案》中提出10個方面的改革創新:加快構建以信用為核心的新型市場監管機制。加強信用在服務市場經濟建設的廣泛應用。推動信用服務產業融合集聚發展。

  “信用前海”綜合服務移動終端以“信用前海”微信公眾號為載體,整合前海蛇口公共信用網、企業信用惠民和“信易+”等功能,社會公眾可通過手機端查詢、使用企業和商家的信用信息,體驗各類信用服務。


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